著作权集体管理条例

公布工夫: 2016-12-01

中华人民共和国国务院令
(第429号)

《著作权集体管理条例》曾经2004年12月22日国务院第74次常务会议经由过程,现予宣布,自2005年3月1日起实施。

总理 温家宝
二00四年十二月二十八日 

著作权集体管理条例 

第一章 总则

第一条 为了范例著作权集体管理运动,便于著作权人和取著作权有关的权益人(以下简称权益人)利用权益和使用者运用作品,凭据《中华人民共和国著作权法》(以下简称著作权法)制订本条例。
第二条 本条例所称著作权集体管理,是指著作权集体管理构造经权益人授权,集中利用权益人的有关权益并以本身的名义停止的以下运动:
(一)取使用者订立著作权大概取著作权有关的权益允许运用条约(以下简称允许运用条约);
(二)背使用者收取使用费;
(三)背权益人转付使用费;
(四)停止触及著作权大概取著作权有关的权益的诉讼、仲裁等。
第三条 本条例所称著作权集体管理构造,是指为权益人的好处依法设立,凭据权益人授权、对权益人的著作权大概取著作权有关的权益停止集体管理的社会团体。
著作权集体管理构造该当遵照有关社会团体注销管理的行政法规和本条例的划定停止注销并展开运动。
第四条 著作权法划定的演出权、放映权、播送权、出租权、信息网络流传权、复制权等权益人本身难以有用利用的权益,能够由著作权集体管理构造停止集体管理。
第五条 国务院著作权管理部门主管天下的著作权集体管理工作。
第六条 除遵照本条例划定设立的著作权集体管理构造中,任何构造和小我私家不得处置著作权集体管理运动。

第二章 著作权集体管理构造的设立

第七条 依法享有著作权大概取著作权有关的权益的中国公民、法人或者其他组织,能够提议设立著作权集体管理构造。
设立著作权集体管理构造,该当具有以下前提:
(一)提议设立著作权集体管理构造的权益人不少于50人;
(二)不取曾经依法注销的著作权集体管理构造的业务范围交织、重合;
(三)能正在天下局限代表相干权益人的好处;
(四)有著作权集体管理构造的章程草案、使用费收取尺度草案和背权益人转付使用费的设施(以下简称使用费转付设施)草案。
第八条 著作权集体管理构造章程该当载明以下事项:
(一)称号、居处;
(二)设立主旨;
(三)业务范围;
(四)组织机构及其权柄;
(五)会员大会的最低人数;
(六)理事会的职责及理事会负责人的前提和发生、任用的顺序;
(七)管理费提取、运用设施;
(八)会员到场、退出著作权集体管理构造的前提、顺序;
(九)章程的修正顺序;
(十)著作权集体管理构造停止的前提、顺序和停止后资产的处置惩罚。
第九条 申请设立著作权集体管理构造,该当背国务院著作权管理部门提交证实相符本条例第七条规定的前提的质料。国务院著作权管理部门该当自收到质料之日起60日内,作出核准大概不予核准的决意。核准的,发给著作权集体管理许可证;不予核准的,该当阐明来由。
第十条 申请人该当自国务院著作权管理部门发给著作权集体管理许可证之日起30日内,遵照有关社会团体注销管理的行政法规到国务院民政部门解决登记手续。
第十一条 依法注销的著作权集体管理构造,该当自国务院民政部门发给注销证书之日起30日内,将其注销证书副本报国务院著作权管理部门立案;国务院著作权管理部门该当将报备的注销证书副本和著作权集体管理构造章程、使用费收取尺度、使用费转付设施予以通告。
第十二条 著作权集体管理构造设立分支机构,该当经国务院著作权管理部门核准,并遵照有关社会团体注销管理的行政法规到国务院民政部门解决登记手续。经依法注销的,该当将分支机构的注销证书副本报国务院著作权管理部门立案,由国务院著作权管理部门予以通告。
第十三条 著作权集体管理构造该当凭据以下身分制订使用费收取尺度:
(一)运用作品、灌音录相成品等的工夫、体式格局和地区局限;
(二)权益的品种;
(三)订立允许运用条约和收取使用费事情的繁简水平。
第十四条 著作权集体管理构造该当凭据权益人的作品大概灌音录相成品等运用状况制订使用费转付设施。
第十五条 著作权集体管理构造修正章程,该当将章程修正草案报国务院著作权管理部门核准,并依法经国务院民政部门批准后,由国务院著作权管理部门予以通告。
第十六条 著作权集体管理构造被依法打消注销的,自被打消注销之日起不得再停止著作权集体管理业务运动。

第三章 著作权集体管理构造的机构

第十七条 著作权集体管理构造会员大会(以下简称会员大会)为著作权集体管理构造的权利机构。
会员大会由理事会遵照本条例划定卖力召集。理事会该当于会员大会召开60日之前将会议的工夫、所在和拟审议事项予以通告;列席会员大会的会员,该当于会议召开30日之前报名。报名列席会员大会的会员少于章程划定的最低人数时,理事会该当将会员大会报名状况予以通告,会员能够于会议召开5日之前增补报名,并由全部报名列席会员大会的会员举办会员大会。
会员大会利用以下权柄:
(一)制订和修正章程;
(二)制订和修正使用费收取尺度;
(三)制订和修正使用费转付设施;
(四)推举和任用理事;
(五)审议核准理事会的工作报告和财务报告;
(六)制订内部管理制度;
(七)决意使用费转付计划和著作权集体管理构造提取管理费的比例;
(八)决意其他重大事项。
会员大会每一年召开一次;经10%以上会员大概理事会发起,能够召开暂时会员大会。会员大会作出决意,该当经出席会议的会员过半数表决经由过程。
第十八条 著作权集体管理构造设立理事会,对会员大会卖力,实行会员大会决意。理事会成员不得少于9人。
理事会任期为4年,任期届满该当停止换届选举。果特别状况能够提早大概延期换届,然则换届延期不得凌驾1年。

第四章 著作权集体管理运动

第十九条 权益人能够取著作权集体管理构造以书面形式订立著作权集体管理条约,授权该构造对其依法享有的著作权大概取著作权有关的权益停止管理。权益人相符章程划定到场前提的,著作权集体管理构造该当与其订立著作权集体管理条约,不得谢绝。
权益人取著作权集体管理构造订立著作权集体管理条约并根据章程划定推行响应脚续后,即成为该著作权集体管理构造的会员。
第二十条 权益人取著作权集体管理构造订立著作权集体管理条约后,不得正在条约商定限期内本身利用大概允许别人利用条约商定的由著作权集体管理构造利用的权益。
第二十一条 权益人能够遵照章程划定的顺序,退出著作权集体管理构造,停止著作权集体管理条约。然则,著作权集体管理构造曾经取别人订立允许运用条约的,该合同在限期届满前继承有用;该条约有效期内,权益人有权得到响应的使用费并能够查阅有关业务质料。
第二十二条 外国人、无国籍人能够经由过程取中国的著作权集体管理构造订立互相代表和谈的境外同类构造,授权中国的著作权集体管理构造管理其依法正在中国境内享有的著作权大概取著作权有关的权益。
前款所称互相代表和谈,是指中国的著作权集体管理构造取境外的同类构造互相授权对方正在其地点国度大概区域停止集体管理运动的和谈。
著作权集体管理构造取境外同类构造订立的互相代表和谈该当报国务院著作权管理部门立案,由国务院著作权管理部门予以通告。
第二十三条 著作权集体管理构造允许别人运用其管理的作品、灌音录相成品等,该当取使用者以书面形式订立允许运用条约。
著作权集体管理构造不得取使用者订立专有允许运用条约。
使用者以公道的前提要求取著作权集体管理构造订立允许运用条约,著作权集体管理构造不得谢绝。
允许运用条约的限期不得凌驾2年;条约限期届满能够续订。
第二十四条 著作权集体管理构造该当竖立权益信息查询体系,供权益人和使用者查询。权益信息查询体系该当包孕著作权集体管理构造管理的权益品种和作品、灌音录相成品等的称号、权益人姓名大概称号、授权管理的限期。
权益人和使用者对著作权集体管理构造管理的权益的信息停止征询时,该构造该当予以回复。
第二十五条 除著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款、第四十二条第二款和第四十三条规定该当领取的使用费中,著作权集体管理构造该当凭据国务院著作权管理部门通告的使用费收取尺度,取使用者商定收取使用费的详细数额。
第二十六条 两个大概两个以上著作权集体管理构造便统一运用体式格局背统一使用者收取使用费,能够事先协商肯定由个中一个著作权集体管理构造同一收取。同一收取的使用费正在有关著作权集体管理构造之间经协商分派。
第二十七条 使用者背著作权集体管理构造领取运用费时,该当供应其运用的作品、灌音录相成品等的称号、权益人姓名大概称号和运用的体式格局、数目、工夫等有关运用状况;允许运用条约另有商定的除外。
使用者供应的有关运用状况触及该使用者商业秘密的,著作权集体管理构造负有保密任务。
第二十八条 著作权集体管理构造能够从收取的使用费中提取肯定比例作为管理费,用于保持其一般的业务运动。
著作权集体管理构造提取管理费的比例该当跟着使用费支出的增添而逐渐低落。
第二十九条 著作权集体管理构造收取的使用费,正在提取管理费后,该当全部转付给权益人,不得挪作他用。
著作权集体管理构造转付使用费,该当体例使用费转付纪录。使用费转付纪录该当载明使用费总额、管理费数额、权益人姓名大概称号、作品大概灌音录相成品等的称号、有关运用状况、背各权益人转付使用费的详细数额等事项,并该当生存10年以上。

第五章 对著作权集体管理构造的监视

第三十条 著作权集体管理构造该当依法竖立财政、会计制度和资产管理制度,并根据国度有关规定设置管帐账簿。
第三十一条 著作权集体管理构造的资产运用和财务管理受国务院著作权管理部门和民政部门的监视。
著作权集体管理构造该当正在每一个会计年度完毕时建造财政会计报告,拜托会计师事务所依法停止审计,并宣布审计效果。
第三十二条 著作权集体管理构造该当对以下事项停止纪录,供权益人和使用者查阅:
(一)作品允许运用状况;
(二)使用费收取和转付状况;
(三)管理费提取和运用状况。
权益人有权查阅、复制著作权集体管理构造的财务报告、工作报告和其他业务质料;著作权集体管理构造该当供应便当。
第三十三条 权益人以为著作权集体管理构造有以下情况之一的,能够背国务院著作权管理部门揭发:
(一)权益人相符章程划定的到场前提要求到场著作权集体管理构造,大概会员遵照章程划定的顺序要求退出著作权集体管理构造,著作权集体管理构造谢绝的;
(二)著作权集体管理构造不根据划定收取、转付使用费,大概不根据划定提取、运用管理费的;
(三)权益人要求查阅本条例第三十二条规定的纪录、业务质料,著作权集体管理构造谢绝供应的。
第三十四条 使用者以为著作权集体管理构造有以下情况之一的,能够背国务院著作权管理部门揭发:
(一)著作权集体管理构造违背本条例第二十三条规定谢绝取使用者订立允许运用条约的;
(二)著作权集体管理构造已凭据通告的使用费收取尺度商定收取使用费的详细数额的;
(三)使用者要求查阅本条例第三十二条规定的纪录,著作权集体管理构造谢绝供应的。
第三十五条 权益人和使用者之外的百姓、法人或者其他组织以为著作权集体管理构造有违背本条例划定的行动的,能够背国务院著作权管理部门告发。
第三十六条 国务院著作权管理部门该当自接到揭发、告发之日起60日内对揭发、告发事项进行调查并依法处置惩罚。
第三十七条 国务院著作权管理部门能够接纳以下体式格局对著作权集体管理构造停止监视,并该当对监视运动作出纪录:
(一)搜检著作权集体管理构造的业务运动是不是相符本条例及其章程的划定;
(二)核对著作权集体管理构造的管帐账簿、年度预算和决算讲演及其他有关业务质料;
(三)派员列席著作权集体管理构造的会员大会、理事会等重要会议。
第三十八条 著作权集体管理构造该当依法接管国务院民政部门和其他有关部门的监视。

第六章 法律责任

第三十九条 著作权集体管理构造有以下情况之一的,由国务院著作权管理部门责令限日纠正:
(一)违背本条例第二十二条规定,已将取境外同类构造订立的互相代表和谈报国务院著作权管理部门立案的;
(二)违背本条例第二十四条规定,已竖立权益信息查询体系的;
(三)已凭据通告的使用费收取尺度商定收取使用费的详细数额的。
著作权集体管理构造超越业务范围管理权益人的权益的,由国务院著作权管理部门责令限日纠正,其取使用者订立的允许运用条约无效;给权益人、使用者形成损伤的,依法负担民事责任。
第四十条 著作权集体管理构造有以下情况之一的,由国务院著作权管理部门责令限日纠正;过期不纠正的,责令会员大会大概理事会凭据本条例划定的权限任用大概解职间接卖力的主管职员:
(一)违背本条例第十九条规定谢绝取权益人订立著作权集体管理条约的,大概违背本条例第二十一条的划定谢绝会员退出该构造的要求的;
(二)违背本条例第二十三条规定,谢绝取使用者订立允许运用条约的;
(三)违背本条例第二十八条规定提取管理费的;
(四)违背本条例第二十九条规定转付使用费的;
(五)谢绝供应大概供应子虚的管帐账簿、年度预算和决算讲演大概其他有关业务质料的。
第四十一条 著作权集体管理构造自国务院民政部门发给注销证书之日起凌驾6个月无合理来由已展开著作权集体管理运动,大概一连中断著作权集体管理运动6个月以上的,由国务院著作权管理部门撤消其著作权集体管理许可证,并由国务院民政部门打消注销。
第四十二条 著作权集体管理构造处置营利性运营运动的,由工商行政管理部门依法予以取消,充公违法所得;组成立功的,依法追究刑事责任。
第四十三条 违背本条例第二十七条的划定,使用者可以或许供应有关运用状况而谢绝供应,大概正在供应有关运用状况时故弄玄虚的,由国务院著作权管理部门责令纠正;著作权集体管理构造能够中断允许运用条约。
第四十四条 私自设立著作权集体管理构造大概分支机构,大概私自处置著作权集体管理运动的,由国务院著作权管理部门大概民政部门遵照职责合作予以取消,充公违法所得;组成立功的,依法追究刑事责任。
第四十五条 遵照本条例划定处置著作权集体管理构造审批和监视事情的国度行政机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇情枉法,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,依法赐与行政处分。

第七章 附则

第四十六条 本条例实施前曾经设立的著作权集体管理构造,该当自本条例见效之日起3个月内,将其章程、使用费收取尺度、使用费转付设施及其他有关质料报国务院著作权管理部门考核,并将其取境外同类构造订立的互相代表和谈报国务院著作权管理部门立案。
第四十七条 遵照著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款的划定运用别人作品,未能遵照《中华人民共和国著作权法实行条例》第三十二条的划定背权益人领取使用费的,该当将使用费连同邮资和运用作品的有关状况送交管理相干权益的著作权集体管理构造,由该著作权集体管理构造将使用费转付给权益人。
卖力转付使用费的著作权集体管理构造该当竖立作品运用状况查询体系,供权益人、使用者查询。
卖力转付使用费的著作权集体管理构造能够从其收到的使用费中提取管理费,管理费根据会员大会决意的该集体管理构造管理费的比例减半提取。除管理费中,该著作权集体管理构造不得从其收到的使用费中提取其他任何用度。
第四十八条 本条例自2005年3月1日起实施。 

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